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聚焦法治乡村建设改善农村法治环境需综合施策

发布时间:2020-02-21 03:39:31 阅读: 来源:贴片机厂家

聚焦法治乡村建设:改善农村法治环境需综合施策

“法治村子”建设是依法治国的重要范围。十二届全国人大代表、江西省吉安市青原区新圩镇居委会主任杨慧芝,20多年来一直奋战在农村矛盾调整一线,对“法治村子”现状有切身体会和深刻理解。在杨慧芝眼中,当下“法治村子”建设有三大出力点。

记者采访时恰逢新圩镇圩集,杨慧芝便带记者来到热闹的圩集,本地司法、公安、民政等十几个部分的工作人员正在集市上分发普法宣传单、小册子和纪念品。杨慧芝说,普法宣传教育是“法治村子”建设的基础,目前这一块工作依然比力单薄,必需加强。杨慧芝从调整过的上千起群众纠纷中,随口道出令人啼笑皆非的一起。

杨慧芝说,以人民调整工作为例,作为农村法治建设的重要一环,人民调整工作以国家法令规则和社会公德规范为依据,化解了大量基层矛盾,对农村社会的和谐不变功不行没。然而,人民调整员仍然属于义务工作,工作全凭个人热情,没有任何经费、人员、体例保障。

璋塘村70岁的村民阮继珍告诉记者,年轻人外出务工了,村里只有老老小小。本身从不看上面发放的普法宣传资料,一是不认字、看不懂,二是年纪大、眼神差。

回顾这些年的调整经历,杨慧芝深有感触地说:“基层小矛盾层出不穷,情况复杂,调整过程中常常遭遇法令难题。农村法令人才奇缺,人员步队不稳,收入报酬较低,严重制约了‘法治村子’成长进程。”

杨慧芝为村民调整纠纷

杨慧芝为村民调整纠纷

刘洁认为,“法治村子”建设要对峙“严格法律”和“人民调整”两条腿走路。当前,国家应该高度重视农村法律环境建设,对属于人民调整范畴之外的违法行为应该进行有力冲击,让缠访闹访、恶意投诉者受到严厉制裁。

老李治脚花了上万元,双方因为抵偿闹得不行开交,便找到了杨慧芝。“牛脚踩人脚”这事,可难倒了杨慧芝。她问了周围许多人都说不知咋办,她便跑到邻近的值夏镇法庭找到胡庭长,查阅了相关法令条文才弄清楚,动物斗殴伤人,双方都要负责。杨慧芝拿着法令条文来回做双方工作,最后老戴终于承诺抵偿一半医药费,两家这才息事宁人,定心过年。

加强农村法治步队建设补齐“短腿”

翻阅“杨慧芝工作室”里的一宗宗案卷,记者发明,随着城镇化推进,农村新旧思想观念斗嘴加大,邻里婆媳打骂、村民争水争田这类旧矛盾逐渐减少,新型矛盾却不绝增加。

2014年,黄塘村两户刘姓人家闹了起来。大刘家的母狗刚下过崽,脾气敏感烦躁。小刘路过其家门口,一不小心被母狗咬了一口,鲜血直流。为此,小刘多次上门讨说法、要抵偿。

两家闹得不行开交,找到杨慧芝评理。杨慧芝找村委会、找退休干部、找当事人亲属,磨嘴皮,讲原理,最后大刘终于承诺赔500元给小刘。

新圩镇党委书记刘洁说,杨大姐是镇里的宝,帮手镇里化解了大量基层矛盾,每个镇要是都有两个“杨慧芝”,做到“小事不出村,大事不出镇”就有可能了。在乡镇,人民调整员是一个极好的普法和维稳平台,应该成立一支专业化的步队,定岗、定员、定经费。

改善农村法治环境需综合施策

协商不成,老两口就阻挠小曾施工,常常推倒新砌的墙体,并以死相威胁,村干部调整多次,就是做不通老两口的工作。杨慧芝知情后,冒着高温酷暑,先后六次来到村里调整,最终老两口被杨慧芝的热心和耐心打动,放弃了当初的想法。

2015年初,田北村村民戴亨灿把一头公牛拴在自家门口,村民李文凤牵一头公牛路过戴家,两头牛架着牛角顶了起来。老戴和老李赶紧上前扯牛绳拉牛架,混乱中一不小心,老李自家的公牛一脚踩到了老李脚踝,把老李踩成了破坏性骨折。

杨慧芝年近6旬,擅长基层矛盾调整工作,总结出了“四心”“四法”教授推广,但法令常识不敷和专业调整人员缺乏常常令她很苦恼,她向记者介绍了一起方才调整乐成的纠纷。

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